Rà soát nhiều nội dung trọng tâm
Cuộc họp có sự tham dự của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng, Thứ trưởng Bộ Tài chính Tạ Anh Tuấn, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Phạm Mạnh Cường cùng đại diện Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Thanh tra Chính phủ và các cơ quan liên quan. Bộ Nông nghiệp và Môi trường được giao chủ trì, phối hợp với các đơn vị tiếp tục tiếp thu ý kiến để hoàn thiện dự thảo Luật Đất đai sửa đổi.
Các nội dung được trao đổi, làm rõ gồm thẩm quyền và cơ chế quản lý nhà nước về đất đai; yêu cầu công chứng, chứng thực trong hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất; nguyên tắc thanh toán cho hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT); chế độ sử dụng đất của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp cổ phần hóa; cũng như thời hạn thực hiện nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi trúng đấu giá quyền sử dụng đất.
Việc tiếp tục rà soát cho thấy dự thảo luật không chỉ tập trung điều chỉnh quan hệ quản lý đất đai giữa Nhà nước với người sử dụng đất, mà còn phải xử lý đồng bộ các vấn đề về tài chính đất đai, giao dịch quyền sử dụng đất, tài sản công và quyền lợi của các chủ thể đang sử dụng đất hợp pháp.
Luật quy định nguyên tắc, nghị định hướng dẫn chi tiết
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh Luật Đất đai sửa đổi là dự án luật có ảnh hưởng rộng lớn, trực tiếp đến đời sống kinh tế - xã hội, hoạt động đầu tư, thị trường bất động sản, quyền sử dụng đất của người dân và hoạt động quản lý nhà nước.
Theo định hướng được nêu tại cuộc họp, dự thảo luật cần tập trung quy định những nguyên tắc nền tảng, có tính cốt lõi và ổn định. Những nội dung cụ thể, mang tính kỹ thuật, thủ tục hoặc cần được điều chỉnh linh hoạt trong quá trình thực thi sẽ được quy định chi tiết tại nghị định của Chính phủ. Cách tiếp cận này nhằm bảo đảm luật giữ vai trò thiết lập khuôn khổ pháp lý chung, trong khi văn bản dưới luật có thể hướng dẫn thủ tục phù hợp với yêu cầu quản lý thực tế.
Đối với quy định về công chứng, chứng thực trong các giao dịch đất đai, Bộ Tư pháp được giao đưa ra ý kiến và quan điểm cụ thể để hoàn thiện nội dung dự thảo. Đây là vấn đề liên quan trực tiếp đến tính an toàn pháp lý của hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền của các bên giao dịch và cơ chế phòng ngừa tranh chấp.
Những vấn đề được yêu cầu làm chặt
Về thanh toán cho hợp đồng BT, Phó Thủ tướng thống nhất về chủ trương bổ sung quy định nhưng yêu cầu việc thể chế hóa phải chặt chẽ. Mục tiêu là bảo đảm quản lý, sử dụng tài sản nhà nước đúng quy định, phòng ngừa nguy cơ thất thoát, lãng phí và hạn chế sai phạm trong quá trình triển khai các dự án có yếu tố thanh toán bằng đất hoặc tài sản công.
Đối với nghĩa vụ tài chính trong đấu giá quyền sử dụng đất, phương án được thống nhất là thời hạn nộp tiền sử dụng đất không vượt quá 12 tháng. Quy định này hướng đến việc xác định thời hạn thực hiện nghĩa vụ rõ ràng đối với người trúng đấu giá, đồng thời hạn chế tình trạng kéo dài việc nộp tiền, ảnh hưởng đến hiệu quả khai thác và sử dụng đất.
Liên quan đến việc xử lý đất của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa, đất nông trường và lâm trường, Phó Thủ tướng yêu cầu quá trình xây dựng quy định phải bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp và chính đáng của người đang sử dụng đất hợp pháp. Đây là nội dung phức tạp do liên quan đến nguồn gốc quản lý đất đai qua nhiều thời kỳ, quá trình sắp xếp doanh nghiệp nhà nước và quyền sử dụng đất ổn định của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân.
Tiếp tục hoàn thiện trước khi trình
Đối với những vấn đề còn tồn tại ý kiến khác nhau, Bộ Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành để nghiên cứu, rà soát và hoàn thiện phương án. Yêu cầu xuyên suốt là dự thảo Luật Đất đai sửa đổi phải bảo đảm sự thống nhất trong hệ thống pháp luật, minh bạch trong áp dụng và khả thi khi triển khai trên thực tế.
Cuộc họp ngày 28/9/2026 là bước tiếp theo trong quá trình hoàn thiện Dự án Luật Đất đai sửa đổi, sau cuộc họp do Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng chủ trì ngày 21/9/2026. Dự thảo vẫn đang trong giai đoạn hoàn thiện, do đó các định hướng và nội dung nêu trên chưa phải là quy định pháp luật đã có hiệu lực áp dụng.
Nguồn: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-bao-dam-thong-nhat-chat-che-10226092813090285.htm
